州人民政府辦公室關于印發《黔西南州促進服務業恢復性增長工作措施》的通知
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州人民政府辦公室關于印發《黔西南州促進服務業恢復性增長工作措施》的通知

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索 引 號:  52230011/2020-1279736 主題分類:  
發布機構:   發文日期:   2020-04-28 是否有效:
名  稱: 州人民政府辦公室關于印發《黔西南州促進服務業恢復性增長工作措施》的通知
文  號:   黔西南府辦發〔2020〕6號


州人民政府辦公室關于印發《黔西南州促進服務業恢復性增

長工作措施》的通知

各縣、市人民政府,義龍新區管委會,州直有關部門:

經州人民政府同意,現將《黔西南州促進服務業恢復性增長工作措施》印發給你們,請認真貫徹執行。


黔西南州人民政府辦公室                             

2020年4月28日                                

(此件公開發布)


黔西南州促進服務業恢復性增長工作措施

為有效應對新冠肺炎疫情對我州服務業造成的沖擊,提振消費信心、激發消費需求,促進全州服務業恢復性增長,制定如下措施。

一、調整疫情常態化防控措施(牽頭單位:州文化廣電旅游局、州商務局、州體育局;責任單位:各縣<市>政府、義龍新區管委會)

1.全面開放各類餐館、食堂、酒吧、咖啡館、茶樓、農家樂、酒店(民宿、客棧)和已備案的夜市攤點等生活服務場所以及公園、廣場、景區景點等公共服務場所和體育館、博物館、文化館、圖書館、游樂園、照相館、美容美發館、健美健身房等場所。

2.公眾在人員密集場所間距小于等于1米時,應佩戴口罩;在公園、廣場等室外場所或通風良好的室內場所,人員未非面對面接觸或人員間面對面距離大于1米以上,可不戴口罩。

3.飯店、賓館商場、餐廳等人群聚集場所需掃健康碼(綠碼)及體溫測量后方可進入。

二、擴大文化體育旅游消費(牽頭單位:州文化廣電旅游局、州體育局;責任單位:州財政局,各縣<市>政府、義龍新區管委會)

4.2020年12月31日前,全州所有開放的A級旅游景區(不包括溫泉旅游景區和景區內特許經營性項目)實行門票全免,通過預約進入景區。

5.對全州4A級旅游景區進行補助以2019年在冊員工人數為基數,員工人數在100(含)人以上的補助20萬元員工人數在51-100人(不含)的補助10萬元對員工人數在50(含)人以下的補助5萬元

6.對全州2020年恢復營業后已開展經營活動的鄉村旅游標準級客棧、鄉村旅游經營戶(農家樂)進行補助。其中:鄉村旅游標準級客棧補助1萬元/戶;五星級鄉村旅游經營戶(農家樂)補助1萬元/戶,四星級補助0.5萬元/戶,三星級補助0.3萬元/戶。

7.組織赴重慶、四川、云南等重點客源地開展旅游宣傳推介活動,2020年內每個省(市)舉行2場以上,鼓勵州內文化旅游企業積極參與。

8.對州內文化旅游企業舉辦大型文化旅游節慶活動的,按照活動支出費用的10%給予獎勵,最高獎勵10萬元。

9.對旅行社織境內旅游團隊到我州旅游(年度累計人數達5000人<含>以上),每個團隊在州內住宿2晚以上、游覽至少2個景區、景點的,按照累計人數從高到低排名分別給予第一名獎勵10萬元,第二名獎勵8萬元,第三名獎勵5萬元;每個團隊在州內住宿3晚以上、游覽至少3個景區、景點的,按照累計人數從高到低排名分別給予第一名獎勵12萬元,第二名獎勵10萬元,第三名獎勵8萬元。

10.對旅行社組織境外旅游團隊到我州旅游(年度累計人數達2000人<含>以上),每個團隊在州內住宿2晚以上、游覽至少2個景區、景點的,按照累計人數從高到低排名分別給予第一名獎勵12萬元,第二名獎勵10萬元,第三名獎勵8萬元;每個團隊在州內住宿3晚以上、游覽至少3個景區、景點的,按照累計人數從高到低排名分別給予第一名獎勵15萬元,第二名獎勵12萬元,第三名獎勵10萬元。

11.旅游企業一次性組織100人以上(含)乘旅游包機(指由旅游企業經營且不對外開艙售票,其中:貴陽、昆明除外)到黔西南州旅游,包機在興義機場進港,且游客在州內住宿時間不低于3晚的,每架次給予5萬元獎勵。

12.旅游企業一次性組織200人(含)以上乘旅游專列或包車廂來黔西南州旅游,且游客在州內住宿時間不低于3晚的,按每車次給予3萬元獎勵。

13.對2020年承辦興義萬峰林國際徒步大會、中國萬峰湖第十四屆野釣大獎賽、興義萬峰林國際山地越野跑公開賽、全國第四屆“興仁放馬坪”露營風箏大賽、2020年全國武術之鄉傳統套路比賽、2020年徒步中國·全國徒步大會、2020年中國貴州安龍國際攀巖賽暨第二十八屆全國攀巖錦標賽、貞豐三岔河國際露營大會、晴隆二十四道拐汽車拉力賽、2020年全國女子壘球亞洲杯賽等十大賽事活動的縣(市、新區),每個賽事活動獎補20萬元。對舉辦戶外運動裝備展等其他大型體育賽事或活動的,采取“一事一議”的方式進行適當補助。鼓勵各級體育部門與商務、旅游部門聯合在賽事活動期間配套舉辦農特產品展會、旅游宣傳推介,每場次給予2萬元補助。

 三、擴大零售餐飲汽車消費(牽頭單位:州商務局,責任單位:州財政局各縣<市>政府、義龍新區管委會)

14.聯合貴州銀聯通過云閃付、各銀行APP平臺向全州市民發放1000萬元餐飲購物消費券(其中:州級財政出資500萬元、貴州銀聯各銀行出資500萬元,在餐飲、購物等領域消費時抵扣相應費用。

15.對限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業各20家(共80家,外貿骨干企業10家,給予一次性復工營業補助4萬元

16.發揮流通企業對工業品、農產品銷售的引領作用,對2020年內新增入庫的批零住餐企業給予一次性補助5萬元。

17.支持限上大型汽車流通企業開展10場具有一定規模的汽車(含新能源汽車)促消費活動,每場活動給予組織宣傳、推廣等費用一次性補助20萬元。

18.實施購車送加油消費券活動,對在合作汽車零售企業新購置和“以舊換新”,并在州內落籍的普通燃油汽車,前5千臺每臺給予1000元加油抵扣券

19.支持各類大中型商超、商貿城、商業綜合體、流通企業、會展企業舉辦促消費展會活動100場,1場活動給予組織宣傳、推廣等費用一次性補助2萬元。

20.對全州電商企業2020年全年網絡營業額達300萬元以上的補助10萬元、營業額1000萬元以上的補助20萬元。

四、擴大住房消費(牽頭單位:州住房城鄉建設局;責任單位:州財政局、州自然資源局、州公積金管理中心、各縣<市>政府、義龍新區管委會)

21.根據房地產開發企業實際情況,采取“容缺審批”方式審批施工許可證和商品房預售許可證。

22.允許房地產開發企業緩繳城市基礎設施配套等費用,減輕企業資金壓力。

23.允許房地產開發企業提取一定比例的商品房預售資金用于前期工程費、管理費、銷售費、財務費等,增強企業后續投資能力。

24.靈活調整住房公積金貸款還款安排,延后還款期限至2020年12月。對提取住房公積金支付房租的租房職工,可按每月租金不超過1000元的額度提取。

25.加快實施老舊小區改造,結合城市規劃和補齊城市基礎設施短板,統籌謀劃申報好老舊小區改造配套基礎設施改造項目,已批復的項目加快工作進度,盡快實現實物工作量和投資增量。

五、加大降本減負紓困力度(牽頭單位:州財政局、州稅務局、州人力資源社會保障局,責任單位:州發改委、州國資委、州水務局、興義供電局、州住建局、州商務局、州公積金管理中心、各縣<市>政府、義龍新區管委會)

26.2020年6月30日前,對受新冠肺炎疫情影響導致生產經營困難的企業,不能正常按時足額繳存住房公積金的,經職工代表大會同意或工會決議并公示后,可以向黔西南州住房公積金管理中心申請緩繳、降低繳存比例或自愿繳存。

27.將全州限額以上住宿、餐飲企業2020年1-6月稅收收入中州、縣兩級留成部分的50%,獎勵納稅企業。

28.在財政部、國家稅務總局公告停止執行前,納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。

29.2020年5月31日前,小規模納稅人增值稅征收率由3%降為1%。

30.因疫情影響遭受重大損失,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的中小企業,經主管稅務機關核準,對其自用的房產、土地,免征2個月城鎮土地使用稅、房產稅。對疫情期間為商貿流通、文化旅游、體育個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請困難減免。

31.商貿流通、文化旅游、體育個體工商戶以靈活就業人員身份方式參加城鎮企業職工基本養老保險的,可在自然年度內按有關規定在繳費基數60%至300%之間自主選擇。商貿流通、文化旅游、體育等個體工商戶以個人身份自愿參加城鄉居民基本養老保險的,可在自然年度內按有關規定在100元至2000元之間十三個繳費檔次中自主選擇;自2021年起,商貿流通、文化旅游、體育等個體工商戶以個人身份自愿參加城鄉居民基本養老保險的,可在300元至3000元之間十個繳費檔次中自主選擇。

32.對承租州級及以下國有資產類經營用房的住宿、餐飲、文化旅游、體育企業和個體工商戶,全額免收2020年1-3月房租(已收部分予以返還)2020年4-12月房租以獎勵形式返還承租企業

33.對住宿、餐飲、文化旅游、體育行業企業和個體工商戶2020年用城鎮自來水價格(不含污水處理費和水資源稅)降低20%,按有關政策對用電價降低5%;對受疫情影響無力足額繳納水、電、管道天然氣費用的,實行“欠費不停供”措施,產生的水、電、管道天然氣費滯納金予以免收。

34.對州級確定并參與疫情防控的重點民生保供企業及限額以上餐飲企業2020年1月25日后疫情防控期內新生效的貸款可適當延長還款期限并按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息貼息期限不超過1年。

六、落實國家、省出臺的相關政策措施

35.推動落實《省人民政府辦公廳關于印發多彩貴州促消費百日專項行動方案的通知》(黔府辦函〔2020〕25號)、《省人民政府辦公廳關于印發<助推全省限額以上餐飲企業復工營業二十條>的通知》《支持文化旅游業恢復并高質量發展十條措施》《省市場監管局等10部門關于印發應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干措施的通知》(黔市監發〔2020〕13號)等文件精神,用足用好上級政策,全面促進全州消費增長,推動服務業高質量發展。

州直各有關部門、各縣(市、新區)要抓好宣傳引導,牽頭部門要制定具體的實施細則,確保各項政策措施落實到位。

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