州人民政府辦公室關于印發黔西南州企業上市培育獎勵工作管理辦法(試行)的通知
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州人民政府辦公室關于印發黔西南州企業上市培育獎勵工作管理辦法(試行)的通知

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索 引 號:  52230011/2020-888880 主題分類:  
發布機構:   發文日期:   2020-02-27 是否有效:
名  稱: 州人民政府辦公室關于印發黔西南州企業上市培育獎勵工作管理辦法(試行)的通知
文  號:   黔西南府辦發〔2020〕4 號

州人民政府辦公室關于印發黔西南州企業上市培育獎勵工作管理辦法(試行)的通知

黔西南府辦發〔2020〕4號

各縣、市人民政府,義龍新區管委會,州政府各部門、各直屬機構:

《黔西南州企業上市培育獎勵工作管理辦法(試行)》已經州人民政府研究同意,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

                                               黔西南州人民政府辦公室

                                              2020年2月27

(此件公開發布)



黔西南州企業上市培育獎勵工作管理辦法

(試行)

 

第一條  為進一步加大對企業上市的扶持力度,鼓勵、推動黔西南州企業利用資本市場實現跨越發展,根據《省人民政府辦公廳關于促進貴州資本市場健康發展的意見》(黔府辦發〔2019〕32號)、《省人民政府辦公廳關于印發支持我省企業上市發展的八條措施的通知》(黔府辦函〔2016〕215號)等文件精神,結合我州實際,制定本辦法。

第二條  建立州推進企業上市工作領導小組(以下簡稱州領導小組),加強對企業上市工作的統籌推進。充分發揮州金融辦州推進企業上市工作領導小組辦公室(以下簡稱州上市辦)的職能作用,牽頭推動企業上市培育工作。

第三條  參照省企業上市后備資源庫工作制度,建立州級上市企業后備資源庫(以下簡稱后備庫)。符合證監會關于首次公開發行股票并上市基本預期條件,有上市意愿的企業可納入后備庫培育。

第四條  申請納入后備庫培育的企業,應向州上市辦提交書面申請及登記注冊、稅費繳納、產值統計、社保繳存、銀行賬戶等在黔西南州境內的相關證明材料,并填報《黔西南州上市企業培育信息表》(附件1)。由州上市辦會同有關行業主管部門對相關材料,及企業產業投向、經營規模、誠信情況等進行初審后,提交州領導小組研究決定。

第五條  后備庫培育企業實行動態管理,原則上每半年對入庫企業相關運營情況進行審查核實。對發生重大經營變化,不符合上市培育條件的企業,予以退出后備庫;對經營運行良好,上市工作推進有力的,向省上市辦推薦納入省上市后備資源庫培育,并按規定享受省級及本辦法規定的相應政策支持。

第六條  納入后備庫培育的企業,授予“黔西南州上市重點培育后備企業”匾牌。授牌后,根據動態管理要求被退出后備庫的,收回匾牌,并向社會進行公告。

第七條  對后備庫培育企業實行稅收優惠。

(一)納入后備庫培育企業主營業務符合《西部地區鼓勵類產業目錄》規定的產業項目,且當年主營業務收入占企業收入總額70%以上的,減按15%的稅率征收企業所得稅。

(二)納入省上市后備資源庫培育,由科技部門認定的中小高新技術企業,以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本,并符合《財政部國家稅務總局關于將國家自主創新示范區有關稅收試點政策推廣到全國范圍實施的通知》(財稅〔2015〕116號)規定的個人股東,一次繳納個人所得稅確有困難的,自行制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內(含)分期繳納,并將有關資料報主管稅務機關備案。

(三)納入后備庫培育企業招用建檔立卡貧困人口,以及在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》的人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起,在3年內按實際招用人數予以定額每人每年7800元依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加的計稅依據是享受本項稅收優惠政策前的增值稅應納稅額。

(四)納入后備庫培育企業改制、資產重組、上市(掛牌)申報等過程中凡符合國家相關稅收政策規定的,依法給予相關優惠政策。

第八條  對后備庫培育企業實行政策支持。

(一)納入后備庫培育企業在改制、資產重組、上市(掛牌)申報等過程中涉及的土地、房屋、稅務、工商、環保、項目立項、合法合規證明等各項審批或備案確認,按照“一企一議”的辦法,提高辦事效率。

(二)對納入后備庫培育企業首發上市或再融資募集資金的投資計劃項目用地,不受所在地人民政府新增建設用地指標限制,由省級給予應保盡保。

  對進入貴州證監局輔導以后程序的企業實行分段專項資金獎勵。獎勵金額參照企業在我州的經濟貢獻度(企業繳納所得稅的32%和繳納增值稅的38.5%),由州上市辦提交州推進企業上市工作領導小組研究確定。

(一)分段專項資金獎勵實行上市前部分獎勵,上市后一次性補足的基本原則。擬在主板、中小板、創業板、科創板上市企業報貴州證監局輔導的,自當年度起,按企業上年度在我州經濟貢獻度的50%予以獎勵;取得證監會受理通知或滬深證券交易所審核通知的,自當年度起,按企業上年度在我州經濟貢獻度的70%予以獎勵;企業上市成功的,按企業上年度在我州經濟貢獻度的100%予以獎勵,并補足前兩個階段50%、30%獎勵差額。

(二)企業上市成功次年起5年,以企業上年度在我州經濟貢獻度為基數,基數部分按的80%予以獎勵,超基數部分按100%予以獎勵。

(三)新三板掛牌企業申報上市的,分段專項獎勵參照擬在主板、中小板、創業板、科創板上市標準執行。

(四)獎勵資金由州政府和企業所在地縣級政府,分別按照企業在州縣的經濟貢獻度納入財政預算,據實撥付。預算資金未使用的,滾動結轉下年。

  對企業上市成功實行一次性資金獎勵。

(一)企業在國內主板成功上市的,獎勵400萬元,在國內中小板、創業板、科創板成功上市的,獎勵350萬元。上市公司遷入黔西南州的,新三板掛牌企業向國內主板、中小板、創業板、科創板轉板上市的,參照本辦法給予一次性資金獎勵。

    (二)獎勵資金由州政府和企業所在地縣級政府按照各50%的比例分擔。

    第十  獎勵資金申報。企業申請資金獎勵的,應自符合本辦法規定條件之日起6個月內,向所在縣(市、新區)上市辦(金融辦)提交申請(附件2),并提供證明材料。

    縣(市、新區)上市辦(金融辦)對申報資料提出審核意見,并報同級政府審定后提交州領導小組研究決定。

    經州領導小組研究決定的獎勵事項,在政務網公示5個工作日。公示無異議的,由州上市辦提出獎勵書面意見并經州領導小組組長審批后,交州、縣(市、新區)財政部門根據資金分擔比例撥付資金。公示有異議的,由州上市辦會同縣市進行復核,并提交州領導小組研究決定。

    第十  建立政企對接機制。州推進企業上市工作領導小組定期或不定期召集各成員單位,對相關工作進行會商和通報,協調解決后備庫企業在上市過程中遇到的困難和問題,推動各項政策措施的落實執行。

    第十  加大上市后備企業服務保障。對后備企業實行分類指導和全程跟蹤服務,引導企業通過新三板和貴州股權交易中心掛牌,促進企業“邊規范,邊掛牌,邊提升,邊發展”。鼓勵中介機構在州內開展企業上市、掛牌、培訓服務,通過舉辦推介會、專題研討會等形式幫助企業提高資本運作能力。

第十  本通知自印發之日起施行,《黔西南州鼓勵企業上市獎勵暫行辦法》(州府辦發〔2011〕70號)同時廢止,遇國家、省、州相關政策調整,按調整后的政策執行。

 

附件:1.黔西南州上市企業培育信息表

      2.黔西南州企業上市獎勵申請表

      3.黔西南州推進企業上市工作領導小組



附件1

黔西南州上市企業培育信息表

                                                              單位:萬元

企業名稱(蓋章) 


所屬縣市


法人代碼


注冊時間


注冊地址


注冊類型

□國有   □民營   □集體   □外資   □其他

所屬行業


所屬技術領域


主導產品


企業

聯系人


聯系電話


手    機


股份構成(列出持股前3名的股東)

股東名稱

股權性質

持股金額(萬元)

持股比例













近三年主要經濟狀況(萬元)

年份

指標

近一年度

上年度

當年度(預計)

總資產




凈資產




所有者權益




銷售收入




上交稅收




凈利潤




負債總額




研發經費投入




企業上市、掛牌工作進度

股份制改造階段

1.完成股改    □是     □否

2.若未完成股改,預計完成股改時間:                 

改制方式:     □新設   □變更

上市輔導階段

1.擬提交省證監局備案    □是    □否

2.已在省證監局備案      □是    □否

證監會審查階段

材料已經報送,處于待審查    □是    □否

擬上市、掛牌板塊


預計上市、掛牌、轉板時間 


擬募集資金項目情況

項目名稱


立項情況


擬募集金額(萬元)


發債計劃

債券類型

口中期票據;口短期融資券;口超短期融資券;口定向工具;

 口公司債;口企業債;口貴州股交中心私募債;口其他      

承銷協議

口已簽訂;口未簽訂

承銷機構


會計師事務所


律師事務所


上市(掛牌)存在的困難


近2年企業發展計劃


需要支持的事項 


備  注


注:1.表格中選擇項請在內打

  2.所屬于行業:按照國民經濟行業分類代碼填寫;

  3.所屬技術領域:按照《國家重點支持的高新技術領域》填寫。

4.擬在“新三板”掛牌的企業,《入庫企業信息表》中上市輔導階段可不填寫。

附件2

黔西南州企業上市獎勵申請表

 

企業名稱(蓋章)


法人代表



企業注冊地


郵政編碼



所屬縣(市)


成立時間



公司網址


所屬行業



聯系人

 

 

辦公電話

移動電話

電子郵箱
















公司基本情況

經營范圍及主營業務




公司財務狀況

注冊資本(萬元)

總資產(萬元)

資產負債率(%








獎勵類別


獎勵額度(萬元)



申請企業意見

法定代表人或委托授權人(簽字):                 單位(公章)              
                                日         


縣(市、新區)上市辦(金融辦)審核意見

負責人(簽字):

                  單位(公章)              
                                          日               


縣(市、新區)政府核準意見

負責人(簽字):                         

                                                             單位(公章)
                                           


州上市辦審核意見

負責人(簽字):                                          單位(公章)
                                                                                    


州政府審批意見

負責人(簽字):                      單位(公章)
                             年 月 日


本表為申請州政府扶持獎勵資金申請表,一式三份,由州上市辦、州財政局和企業各執一份。申請縣(市、新區)政府扶持獎勵資金的,由企業按注冊地所在縣(市、新區)政府的相關獎勵辦法執行。



附件3

 

黔西南州推進企業上市工作領導小組

 

為進一步加大對企業上市的扶持力度,鼓勵、推動更多在我州登記注冊的企業利用資本市場實現跨越發展,根據機構改革及相關人事變動實際,對州推進企業上市工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)進行調整

一、領導小組組成人員

     長:陳  (州委常委、州政府常務副州長)

   長:王  (州政府副秘書長、州金融辦負責人)

     員:李華萍(州發展改革委四級調研員)

            林鳳娥(州科技局四級調研員)

            周勝華(州工信局副處長級干部)

            曾孔陽(州公安局副局長)

            黎崢嶸(州財政局國庫集中支付中心主任)

              (州自然資源局副局長)

              (州生態環境局副局長)

            余洪江(州商務局副局長)

            鄭照丹(州國資委副主任)

              (州稅務局總會計師)

            吳克俊(州市場監管局黨組成員)

              (州能源局副局長)

            張仕偉(州人才服務局局長)

二、領導小組及其成員單位職責

(一)領導小組負責規劃、組織全州企業上市有關工作,統籌協調解決企業上市進程中遇到的重大問題。

(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在州金融辦,承擔領導小組日常工作,沈堂江兼任辦公室主任。領導小組成員單位相關科(室)或部門負責人為聯絡員。

(三)各成員單位職責

    州金融辦:統籌協調推進全州直接融資工作,牽頭推進企業上市培育工作;牽頭研究制定及完善推進企業上市、再融資和兼并重組過程中的各種支持政策,并統籌組織實施;加強與中國證監會及派出機構、證券交易所等單位和機構的溝通;牽頭建立擬上市企業資源庫,并與州工信局等實現共享;指導各縣(市)政府、義龍新區管委會開展企業上市推進工作。

    州工信局:負責指導、推動擬上市企業的改制工作;協調安排生產要素、項目向優質擬上市企業傾斜;指導協調各(市、新區)工業信息部門推進企業改制上市工作;配合州金融辦建立擬上市企業資源庫;在現有政策的框架內落實企業改制上市、再融資、兼并重組方面的扶持措施;配合開展擬上市企業培育工作。

    州發展改革委、州科技局、州公安局、州財政局、州人力資源社會保障局、州自然資源局、州生態環境局、州商務局、州國資委、州稅務局、州市場監管局、州能源局等有關部門要在各自職責范圍內支持企業上市、發行債券和上市公司再融資,落實領導小組的相關決定。州發展改革委、州國資委等部門要對企業改制上市相關審批事項優先辦理立項、核準、備案或轉報,積極爭取國家相關部門對擬上市企業報送和籌集資金投向的項目出具推薦意見;州財政局要按規定會同有關部門落實國家和省、州各項扶持政策;州自然資源局要幫助擬上市企業做好土地確權登記和土地資產評估等工作,對企業投資新建符合國家產業政策的項目,優先安排使用新增建設用地計劃;州生態環境局要積極幫助企業解決申請上市過程中遇到的各種環保問題;州稅務局要積極貫徹落實國家和地方各種稅收優惠政策,研究解決企業在申請上市、再融資、兼并重組等過程中遇到的稅收問題;州市場監管局要積極為企業辦理改制上市過程中涉及的企業注冊登記。

    州科技局、州市場監管局、州能源局等部門要制定本行業企業上市計劃,推進企業上市工作;落實屬于本單位職責范圍內的支持企業上市的激勵措施。

    州直成員單位要加強與領導小組辦公室的溝通、聯系,及時向領導小組辦公室報送行業企業或所管轄企業改制、引入戰略投資者、輔導備案、上報證監會等信息。

(市、新區)要比照州的做法,相應建立調整縣(市、新區)推進企業上市工作機制,建立和維護擬上市企業后備資源庫,每月初將企業改制和上市的重大進展或重大事項報領導小組辦公室。




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